秦始皇为什么那么劳？

其一，在一个郡、一个郡间，另派“任官御巨著”担任“滥用职许可权”，考课一个郡、一个郡地方任官；处理结果一个郡、一个郡定谳；直接加重一个郡属下、尉佐、有大行属吏，即“守三府”、“尉三府”和“一个郡廷”的属下属吏解职。

其二，挪用一个郡的所有企业数据库的“上不下”资料，由“任官御巨著”汇总后直报帝；

其三，挪用一个郡的地方任官职许可权程序里，由“任官御巨著”核实御巨著大夫、大司马；

其四，以御巨著大夫少卿、御巨著里滥用职许可权等身份向各一个郡发表事，不如此一来经过大司马三府。

至此时，比如说的结果就是“赵政昼决狱而夜理书，御巨著冠铁环接于一个郡一个郡”，也才都会是“天下之事无小大皆决于上”，

因为所有关键性行政事务的决策终点，都是帝本人，所有楚国的原来制度化现代，都被这位“祖龙”扯在小山，什么“庶长极许可权”、“王族骄横”、“当权当权”、“许可权相擅许可权”、“周氏后宣帝”之类困扰历代的情况全部得到了解决，一切都在掌握之里。

然而，突飞猛进永远回到了海岸边宫，旋即后，大地上响彻的，就是大泽乡的狐鸣。

历巨著证明，自闭控制一切的，终究什么都留不住。

这不是宿命论的鸡汤，而是制度化演进的规律。